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国务院带领小组办公室印发《晋升中小企业协作力多少方法》

栏目:精品国偷自产在线视频  点击量:1,074 宣布时候:2021-11-24

对于印发晋升中小企业协作力多少方法的告诉

工信部企业〔2021〕169号

 

各省、自治区、直辖市及打算单列市、新疆出产扶植兵团增进中小企业成长任务带领小组,国务院增进中小企业成长任务带领小组各成员单元,教导部,国务院国有资产监视办理委员会:

《晋升中小企业协作力多少方法》已国务院增进中小企业成长任务带领小组第八次集会审议经由过程,现印发给你们,请连系现实当真贯彻落实。


国务院增进中小企业成长任务带领小组办公室

2021年11月6日



晋升中小企业协作力多少方法

中小企业能办大事。晋升中小企业协作力是构建新成长款式、鞭策高品质成长的主要根本。为贯彻落实党中间、国务院对于增进中小企业安康成长的决议打算安排,进一步激起中小企业立异活气和成长动力,晋升中小企业协作力,现提出以下方法:

一、落实落细财税搀扶政策

(一)增强财务资金撑持。经由过程中间财务有关专项资金指点处所加大对“专精特新”中小企业的撑持力度。各地阐扬中小企业成长专项资金感化,完美中小企业大众办事系统和融资办事系统,撑持中小企业晋升立异才能和专业化程度。(财务部、财产和信息化部等有关部分及各处所按职责协作担任)

(二)高品质落实惠企税收政策。各地落细落实各项惠企政策,出力鞭策将“企业找政策”改变为“政策找企业”,把惠企政策用好用足。鼓动勉励处所根据情势变更,出台降本减负、援企稳岗等助企方法,把政策拟定和落实情况作为中小企业成长情况评价的主要内容。(各处所担任)

(三)鞭策税费精准办事。阐扬天下12366征税缴费办事热线“小微企业办事专线”感化,晋升12366征税办事平台小微企业专栏办事才能,依靠大数据手腕挑选肯定合适政策合用前提的中小企业征税人、缴费人,实时自动有针对性地推送优惠政策,赞助企业充实享用税费减免盈利。(税务总局担任)

二、加大融资撑持力度

(四)增强信贷撑持。深切实施中小微企业金融办事才能晋升工程,撑持金融机构深切操纵大数据、野生智能、区块链等手艺手腕,改良授信审批和危险办理模子,延续加巨细微企业首贷、续贷、信誉贷、中持久存款投放规模和力度。阐扬常识产权质押信息平台感化,实施常识产权质押融资入园惠企步履,增强中小企业操纵有形资产融资才能。深切银担协作,延续完美银行、包管机构对小微企业存款危险分管机制。(国民银行、银保监会、财务部、财产和信息化部、常识产权局、开辟银行按职责协作担任)

(五)立异金融办事情势。规范成长供应链存货、仓单和定单融资,阐扬国民银行征信中间动产融资同一挂号公示系统感化,晋升企业经由过程动产包管融资的方便度。鼓动勉励保险机组成长供应链保险营业。进步供应链金融数字化程度,指点金融机构展开规范化单据融资营业。(国民银行、银保监会、财产和信息化部按职责协作担任)

(六)增强间接融资撑持。深切新三板鼎新,阐扬北京证券买卖所办事中小企业感化,打造办事立异型中小企业主阵地。鞭策上海、深圳、北京证券买卖所和新三板供应全流程、全周期征询办事,助力中小企业上市挂牌融资。完美创业投资成长和羁系政策,通顺私募股权和创业投资基金“募投管退”各关头,增进中小企业立异创业缔造。阐扬国度中小企业成长基金、国度新兴财产创业投资指点基金、国度科技功效转化指点基金等感化,动员社会本钱扩展间接融资规模。鼓动勉励中小企业经由过程并购重组对接本钱市场。(证监会、国民银行、成长鼎新委、科技部、财产和信息化部、财务部、商务部按职责协作担任)

(七)增强融资配套系统扶植。成立健全中小企业信誉信息归集、同享、查问、公然机制。鼎力鞭策处所征信平台扶植,撑持征信机组成长针对中小企业融资的征信产物和办事。阐扬天下中小企业融资综合信誉办事平台感化,推行“信易贷”情势。展开中小企业金融常识进步教导勾当和多条理融资对接勾当。(国民银行、银保监会、成长鼎新委、财产和信息化部、贸促会、天下工商联按职责协作担任)

三、增强立异创业撑持

(八)阐扬立异平台撑持感化。阐扬国度制作业立异中间等财产立异、手艺立异、规范立异平台的感化,增强对中小企业原始立异、研发功效中试熟化等方面的撑持。健全科技本钱开放同享机制,鞭策科研大型仪器向中小企业开放操纵。(成长鼎新委、科技部、财产和信息化部、市场羁系总局按职责协作担任)

(九)鞭策大中小企业协同立异。阐扬大企业感化,动员财产链高低游中小企业增强协作配套。指点龙头企业、高档院校、科研院所阐扬立异动员感化,向中小企业开放手艺、人材、数据等立异本钱,构建以企业为主体、市场为导向、产学研相连系的协同立异系统。(教导部、科技部、财产和信息化部、国资委、天下工商联按职责协作担任)

(十)增强优良企业梯度培育。健全由立异型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小伟人”企业、制作业单项冠军企业组成的优良企业梯度培育系统。举行天下“专精特新”中小企业岑岭服装服装论坛t.vhao.nett.vhao.net等勾当,深切“专精特新”成长理念,增进“专精特新”企业群体不时晋升立异才能和专业化程度。调剂完美国度科技打算,加大对中小企业研发撑持力度。(财产和信息化部、科技部按职责协作担任)

四、晋升数字化成长程度

(十一)鞭策数字化产物操纵。实施中小企业数字化赋能专项步履,培育推行一批合适中小企业需要的数字化平台、系统处理打算、产物和办事,打造100个可复制可推行赋能操纵场景,知足中小企业研发设想、出产制作、运营办理、市场营销等数字化需要。(财产和信息化部担任)

(十二)增强财产互联网赋能。展开财产互联网平台赋能深度行勾当,为中小企业供应数字化转型评价诊断办事和处理打算。撑持处所和龙头企业扶植财产互联网园区收集,展开面向中小企业的收集互联试点树模。(财产和信息化部、天下工商联担任)

(十三)晋升智能制作程度。展开智能制作进园区勾当,赞助中小企业加速制作设备联网、关头工序数控化等数字化革新,扶植智能出产线、智能车间和智能工场,鞭策完成精益出产、邃密办理和智能决议打算。(财产和信息化部担任)

五、晋升财产设想附加值

(十四)鞭策财产设想赋能。鞭策阐扬国度级财产设想中间、国度财产设想研讨院等机构感化,为中小企业供应笼盖全性命周期的系统性财产设想办事,晋升中小企业产物附加值。(财产和信息化部担任)

(十五)鼓动勉励设想办事体例立异。鞭策展开财产设想云办事,鼓动勉励财产设想办事机构与中小企业成立计谋同盟,成立市场好处同享和危险共担机制,激起设想功效转化动力和活气。(财产和信息化部担任)

六、晋升常识产权缔造、操纵、掩护和办理才能

(十六)指点展开专利计划。充实阐扬各地专利导航办事基地感化,鼓动勉励中小企业增强财产关头手艺和焦点关头专利请求,有用展开专利计划。鞭策发明专利查抄提质增效,压减专利查抄周期,为中小企业立异功效供应无力掩护。(常识产权局担任)

(十七)增进常识产权转化操纵。深切实施专利转化专项打算,择优奖补一批增进专利手艺转移转化效果明显的省分,撑持中小企业取得和转化专利手艺,面向中小企业加大常识产权上风企业和树模企业培育力度。实施中小企业常识产权计谋鞭策工程,展开财产企业常识产权操纵试点任务。(财务部、常识产权局、财产和信息化部按职责协作担任)

(十八)增强常识产权掩护维权。展开常识产权海关掩护指点与办事,冲击收支口侵权守法勾当,通顺维权渠道。鞭策商业奥秘掩护树模基地、树模企业扶植,增强中小企业商业奥秘掩护。完美国际常识产权危险预警机制,展开海内展会常识产权法令办事。(海关总署、市场羁系总局、贸促会按职责协作担任)

七、助力开辟国际外市场

(十九)阐扬展会战争台对接感化。借助中国收支口商品买卖会、中国国际中小企业博览会、APEC中小企业手艺交换暨博览会等展会勾当,充实阐扬中外中小企业协作区、境外经贸协作区、中小企业跨境拉拢办事平台感化,赞助中小企业开辟国际外市场。(财产和信息化部、商务部、市场羁系总局、贸促会按职责协作担任)

(二十)增强推销撑持。严酷实施《当局推销增进中小企业成长办理方法》,落实预留推销份额、价钱评审优惠、优先推销等方法,进步中小企业在当局推销中的份额。指点大企业面向中小企业宣布产物和办事推销打算,输入配套产物规范和品质办理系统。增壮大中小企业推销对接办事,突破供需信息壁垒,助力中小企业挖掘市场潜力。(财产和信息化部、财务部、商务部、国资委、天下工商联按职责协作担任)

(二十一)指点增强品牌扶植。以牌号品牌指点站为载体,鞭策中小企业优化牌号品牌办理系统。依靠国度电子商务树模基地和电子商务树模企业,打造电商新花费品牌。展开告白助企步履,鞭策国度告白财产园区和处置告白营业的大型企奇迹单元自动对接办事中小企业。增强优良中小企业出口商品品牌推行。(商务部、市场羁系总局、贸促会、常识产权局按职责协作担任)

(二十二)鞭策跨境电商成长。增设一批跨境电子商务综合实验区,实施中国跨境电商企业海内推行打算,指点中小企业操纵跨境电商开辟国际市场。优化笼盖环球的海内仓收集,进步海内仓数字化、智能化程度,增进中小企业借船出海。完美B2B出口羁系情势,优化跨境电商批发入口退货方法。阐扬“贸法通”平台感化,为中小企业跨境商业投资供应商事法令征询、案件应答等办事。(商务部、海关总署、贸促会按职责协作担任)

(二十三)增进国际协作。扩展和深切二十国集体、亚太经合构造、金砖国度等机制在中小企业范畴务虚协作,为鞭策中小企业更好融入地区和环球代价链营建杰出情况。加大自贸协议宣介力度,赞助企业用好用足自贸协议优惠政策。进一步缩减天下和自贸实验区外资准入负面清单,为中小企业吸收外资供应更多机缘。(财产和信息化部、商务部、成长鼎新委按职责协作担任)

八、晋升绿色成长才能

(二十四)鞭策节能低碳成长。指点中小企业到场实施财产低碳步履和绿色制作工程,撑持开辟绿色手艺、设想绿色产物、扶植绿色工场,请求和取得绿色产物认证。构造展开中小企业节能诊断,为中小企业供应节能处理打算,助力挖掘节能潜力。(成长鼎新委、财产和信息化部、生态情况部、市场羁系总局按职责协作担任)

(二十五)优化环保评价和法令机制。落实新版环评分类办理名录,简化中小企业名目环评办理,削减名目环评规模,削减应实施环评手续的中小企业名目数目。对净化物排放量小、情况危险低、出产工艺进步前辈等合适前提的小微企业按法式归入监视法令正面清单,削减现场法令查抄次数。(生态情况部担任)

九、晋升品质和办理程度

(二十六)撑持晋升产物品质。展开品质根本举措措施“一站式”办事步履,鞭策品质根本举措措施兼顾扶植、综合操纵、协同办事,供应认证承认、查验检测等办事和处理打算。对监视抽查、缺点产物召回等各类法令勾当中发明的品质题目,构造专家展开品质手艺帮扶,赞助企业改良设想和制作手艺。(市场羁系总局、财产和信息化部担任)

(二十七)指点企业办理立异。完美中小企业办理征询专家库,鼓动勉励入库专家展开中小企业办理征询诊断等勾当。指点中小企业增强办理立异理论和立异功效总结、推行,成立古代企业轨制,晋升国际化运营才能,增进提质增效和立异成长。(财产和信息化部、贸促会担任)

(二十八)鞭策企业合规化扶植。指点企业增强合规认识,成立合规办理构造架构、轨制系统和运转机制,晋升合规办理才能。展开线上线下法令培训,按期举行企业合规国际服装服装论坛t.vhao.nett.vhao.net,做好企业国际化运营合规危险排查,构造专家团队出具专属评价报告,赞助企业晋升合规运营程度。(贸促会、天下工商联担任)

十、晋升人材步队本质

(二十九)培育企业家步队。增强对企业家的培育、鼓励和掩护,鼎力宏扬企业家精力。成立健全企业家到场涉企政策拟定机制,对鞭策迟缓的处所停止催促。展开中小企业运营办理领甲士材培训和“企业微课”在线培训,经由过程在线直播课和慕课等录播课情势“送政策、送手艺、送办理”。(成长鼎新委、教导部、财产和信息化部、天下工商联按职责协作担任)

(三十)优化职称评审机制。成立中小企业职称报告兜底机制,为中小企业专业手艺职员职称评定供应绿色通道,撑持有前提的处所对中小企业专业手艺人材实施零丁分组、零丁评审,或构造展开中小企业专项评审。(人力本钱社会保证部会同各处所按职责协作担任)

(三十一)增进人材供需对接。展开天下中小企业网上百日雇用高校毕业生、金秋雇用月等勾当,经由过程收集、现场、入校等线上线下各类雇用情势,增强中小企业人材对接,供应优良高效的勾当职员人事档案办理办事。(财产和信息化部、教导部、人力本钱社会保证部按职责协作担任)

十一、增强办事系统扶植

(三十二)健全办事系统。阐扬中小企业大众办事平台收集主干感化,鞭策中小企业大众办事树模平台、制作业“双创”办事平台、小型微型企业创业立异树模基地扶植,成长中小企业办事财产,构成当局大众办事、市场化办事和社会化公益办事相连系的办事系统,周全晋升办事撑持才能。(国务院增进中小企业成长任务带领小组各成员单元按职责协作担任)

(三十三)增强办事步队扶植。阐扬各级中小企业办事中间动员感化,会聚办事本钱,增强与协会、商会、学会等社会集体的协同联动,成长自愿办事步队,增强办事供应气力和程度。(国务院增进中小企业成长任务带领小组各成员单元按职责协作担任)

(三十四)立异办事体例。充实操纵大数据、云计较等新一代信息手艺,整合线上线下办事本钱,构成一批可推行的“数字+”办事情势。扶植天下中小企业办事一体化平台挪动端,为中小企业供应一站式办事。举行“创客中国”中小企业立异创业大赛等赛事勾当,完美赛前挖掘、赛中对接、赛后跟踪的办事机制,鞭策立异名目落地孵化。将每一年六月设为天下中小企业办事月,鞭策营建全社会配合办事中小企业的杰出空气。(国务院增进中小企业成长任务带领小组各成员单元按职责协作担任)

各部分、各处所要根据党中间、国务院决议打算安排,充实阐扬各级增进中小企业成长任务带领机构感化,成立横向协同、纵向联动的任务机制,强化构造带领,增强任务气力,凝集任务协力,配合做好晋升中小企业协作力各项任务,并实时将任务停顿和效果报送国务院增进中小企业成长任务带领小组办公室。

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